Un censimento della popolazione è un compito fondamentale fondamentale per un paese per accertare la dimensione della sua popolazione, comprendere le dinamiche demografiche e formulare politiche di sviluppo. Per un paese come l’India, con la sua grande popolazione, il vasto territorio e la complessa struttura sociale, è ancora più significativo. Negli ultimi 15 anni, l’India ha vissuto una rapida urbanizzazione, profondi cambiamenti nella sua struttura demografica, un rapido sviluppo economico e continui cambiamenti nel suo panorama sociale. I dati sulla popolazione del 2011 sono gravemente obsoleti e non possono soddisfare le esigenze della governance nazionale e dell'elaborazione delle politiche-. La ripresa del censimento della popolazione nazionale rappresenta sia un’urgente necessità per l’India di colmare le lacune di dati e superare gli ostacoli allo sviluppo, sia una misura importante per migliorare il suo sistema di governance nazionale e aumentare l’efficacia della governance, attirando l’attenzione diffusa da parte della comunità di ricerca sulla popolazione globale e della comunità internazionale.
Una scala senza precedenti, con la digitalizzazione e la standardizzazione che procedono in parallelo.
Il 16° censimento nazionale della popolazione indiana, condotto dal Servizio censimento del Ministero degli affari interni e coordinato da dipartimenti governativi e organizzazioni di base in vari stati e territori dell’Unione, è stato caratterizzato da ampia scala, lunga durata, metodi innovativi e requisiti elevati. Ha stabilito nuovi record nella storia del censimento della popolazione indiana in termini di manodopera, finanziamenti, applicazione della tecnologia e copertura.
In termini di scala, il censimento ha raggiunto una copertura nazionale, comprendendo tutti i 36 stati e i 6 territori dell’Unione, comprese aree remote come il Kashmir e le Isole Andamane e Nicobare. Ha coinvolto oltre 640.000 villaggi e più di 2.000 città e paesi, coprendo una popolazione stimata di oltre 1,4 miliardi. Per garantire il regolare svolgimento del censimento, il governo indiano ha mobilitato circa 3 milioni di addetti al censimento. Questo personale è stato selezionato principalmente tra personale governativo di base, insegnanti e volontari della comunità e ha seguito 1-2 settimane di formazione professionale prima di essere messo in servizio. La formazione ha riguardato le procedure di censimento, gli standard di raccolta dei dati, il funzionamento delle apparecchiature digitali e i requisiti di protezione della privacy, garantendo che ogni addetto al censimento fosse competente in tutti gli aspetti del lavoro di censimento. Inoltre, il governo ha impiegato circa 500.000 supervisori per guidare, supervisionare e verificare il lavoro di censimento in diverse regioni, risolvendo tempestivamente eventuali problemi che sorgono durante il processo e garantendo l’autenticità e l’accuratezza dei dati del censimento.
Per quanto riguarda i finanziamenti, il governo centrale indiano ha stanziato circa 1,24 miliardi di dollari appositamente per questo censimento. Questo finanziamento viene utilizzato principalmente per gli stipendi del personale censitore, i costi di formazione, l’acquisto di apparecchiature digitali, la pubblicità e la promozione, l’elaborazione dei dati e la sicurezza. Anche i governi territoriali statali e federali hanno contribuito con fondi integrativi in base alle loro circostanze specifiche per garantire la corretta attuazione del censimento nelle rispettive aree. Rispetto al precedente censimento del 2011, il finanziamento per questo censimento è aumentato di circa il 40%, in parte a causa della portata ampliata e della durata estesa del censimento, e in parte a causa dell'aumento dei costi per l'approvvigionamento di attrezzature e lo sviluppo tecnologico derivanti dall'applicazione dei metodi di censimento digitale.
Per quanto riguarda il periodo di censimento, questo durerà un anno, procedendo in due fasi ordinate con transizioni senza soluzione di continuità e focus distinti, garantendo un censimento completo, dettagliato ed efficiente. La prima fase, "Indagine preliminare e registrazione delle condizioni abitative e abitative", è durata tre mesi, a partire dal 1° aprile e terminando alla fine di giugno. Si è concentrato principalmente sulle condizioni abitative di base dei residenti, compreso il tipo di alloggio (case a un-piano, edifici a più-piani, alloggi temporanei, ecc.), la struttura dell'edificio (mattoni-cemento, mattoni-legno, terra, ecc.), zona giorno, numero di stanze, fornitura di acqua (acqua del rubinetto, acqua di pozzo, acqua di fiume, ecc.), fornitura di elettricità (se esiste l'energia municipale e la sua stabilità), strutture igienico-sanitarie (se esiste servizi igienici separati e trattamento delle acque reflue), proprietà di vari elettrodomestici (frigorifero, lavatrice, condizionatore d'aria, televisione, ecc.) e accesso a Internet. Questa indagine dettagliata delle informazioni sugli alloggi ha creato un database nazionale unificato di informazioni sugli alloggi, gettando le basi per il successivo lavoro di registrazione della popolazione e fornendo supporto dati al governo indiano per formulare politiche abitative e migliorare le condizioni di vita delle persone.
La seconda fase, "Registrazione completa della popolazione", è durata nove mesi, a partire dal 1 luglio e terminando alla fine di marzo dell'anno successivo, ed è stata la componente principale di questo censimento. Durante questa fase, i partecipanti al censimento registreranno le informazioni personali e familiari di ciascun residente in modo molto dettagliato, inclusi nome, sesso, età, data di nascita, etnia, credenze religiose, livello di istruzione (alfabetizzazione, livello di istruzione), tipo di occupazione (agricoltura, industria, terziario, ecc.), livello di reddito, stato civile (single, sposato, divorziato, vedovo, ecc.), rapporti familiari, se sono migrati da una regione all'altra (motivo della migrazione, ora della migrazione, residenza originale, residenza attuale), se appartengono o meno. ai gruppi vulnerabili (persone disabili, persone povere, anziani che vivono soli, ecc.), e se sono stati vaccinati contro il COVID-19 e se hanno una storia di malattie croniche, ecc. Rispetto al censimento precedente, questa registrazione della popolazione è più completa, aggiunge diversi indicatori strettamente correlati al sostentamento e allo sviluppo delle persone e può riflettere in modo più accurato la situazione reale della popolazione indiana.
Per migliorare la partecipazione e la cooperazione dei residenti, i governi centrale e locale indiano hanno condotto ampie campagne pubblicitarie, utilizzando vari canali come televisione, radio, giornali, social media, avvisi comunitari e veicoli pubblicitari mobili per promuovere l’importanza del censimento, il processo di censimento, l’ambito della raccolta delle informazioni e le misure di protezione della privacy. Lo scopo è guidare i residenti a collaborare attivamente al censimento e fornire informazioni accurate. Allo stesso tempo, i funzionari hanno sottolineato che i dati del censimento saranno strettamente confidenziali e non influenzeranno la vita normale o il lavoro dei residenti, alleviando ogni preoccupazione. Attualmente, il censimento è in pieno svolgimento in tutta l'India, con 3 milioni di addetti al censimento che lavorano in batch per effettuare la registrazione porta-a-porta nelle aree urbane e rurali. Per le aree montuose remote, le regioni di confine e le comunità nomadi-aree con scarsi trasporti e popolazioni disperse-sono stati sviluppati piani di censimento speciali, con personale dedicato che effettua la registrazione porta-a-porta per garantire una copertura completa e approfondita.
Aumentare gli indicatori chiave, concentrandosi sullo sviluppo sociale e sull’equità
Rispetto al precedente censimento nazionale del 2011, questo censimento indiano non solo ha ottenuto un aggiornamento digitale in termini di tecnologia, ma ha anche subito molti cambiamenti significativi nel contenuto del censimento, negli indicatori statistici e nei metodi di lavoro. Questi cambiamenti non solo sono in linea con le effettive esigenze dello sviluppo sociale dell’India, ma riflettono anche l’enfasi posta dal governo indiano sulla governance della popolazione e sull’equità sociale. Tra questi cambiamenti, l'aggiunta delle statistiche relative alle informazioni sulle caste, il miglioramento degli indicatori relativi ai mezzi di sostentamento-e l'ottimizzazione del modello di censimento sono i tre cambiamenti più importanti di questo censimento.
Il cambiamento che-ha attirato maggiormente l'attenzione in questo censimento è l'inclusione completa delle statistiche relative alle informazioni sulle caste per la prima volta dal 1931. Il sistema delle caste è una gerarchia sociale di lunga data-nella società indiana. Sebbene l’India abbia legalmente abolito il sistema delle caste dopo l’indipendenza, i concetti di casta rimangono profondamente radicati nella società indiana e persistono disparità significative tra i diversi gruppi di caste nell’istruzione, nell’occupazione, nell’assistenza sanitaria e nell’allocazione delle risorse. Il precedente censimento del 2011 includeva solo le caste e le tribù elencate (i gruppi più svantaggiati nella società indiana), non riuscendo a registrare in modo completo le informazioni su tutte le caste. Ciò ha comportato l’incapacità del governo indiano di comprendere con precisione lo stato di sviluppo delle diverse caste, rendendo difficile formulare politiche di sostegno mirate e promuovere l’equità sociale.
Questo censimento include esplicitamente informazioni su tutte le caste nel suo ambito statistico. Coloro che effettuano il censimento sono tenuti a registrare accuratamente l'appartenenza alla casta di ciascun residente durante la registrazione porta-a-porta, comprese le caste alte, le caste medie, le caste basse e le caste e tribù elencate. Allo stesso tempo, raccoglie informazioni su livelli di istruzione, condizione occupazionale, livelli di reddito e condizioni di vita per le diverse caste, formando un rapporto completo sui dati sullo sviluppo delle caste. Il governo indiano ha affermato che lo scopo di includere pienamente le informazioni sulle caste nelle statistiche è quello di cogliere accuratamente il divario di sviluppo tra le diverse caste, identificare i bisogni dei gruppi svantaggiati, promuovere meglio l’equità sociale, formulare politiche di sostegno mirate, ridurre il divario tra le diverse caste e promuovere l’armonia e la stabilità sociale.
Tuttavia, questa misura ha anche suscitato ampie discussioni e controversie nella società indiana. I sostenitori sostengono che la discriminazione di casta persiste in India e che statistiche complete sulle caste consentirebbero al governo di comprendere meglio le condizioni di vita dei diversi gruppi di caste, consentendo soluzioni mirate alle disuguaglianze nell’istruzione, nell’occupazione e nell’assistenza sanitaria, promuovendo così l’equità e la giustizia sociale. Per i gruppi vulnerabili, in particolare quelli appartenenti alle caste e alle tribù elencate, informazioni accurate sulle caste consentirebbero di attuare in modo più preciso le politiche di assistenza del governo, migliorando di fatto le loro condizioni di vita.
Gli oppositori temono che questa mossa possa esacerbare le divisioni in caste e innescare nuovi conflitti sociali. Alcune ONG, studiosi e membri del pubblico sostengono che il sistema delle caste stesso è un sistema sociale obsoleto e che statistiche complete sulle caste rafforzerebbero la coscienza delle caste, consoliderebbero ulteriormente la gerarchia sociale e ostacolerebbero l’integrazione e lo sviluppo sociale. Inoltre, alcuni gruppi di caste-inferiori temono che la registrazione delle informazioni relative alle loro caste possa portare a discriminazioni, con ripercussioni sui loro diritti all'occupazione e all'istruzione. Attualmente, diverse ONG in India hanno presentato obiezioni al governo, chiedendo il rispetto della privacy individuale e l’evitamento della discriminazione di casta durante il censimento, chiedendo anche che il governo chiarisca la portata dell’uso delle informazioni sulle caste per garantire che i dati non vengano utilizzati in modo improprio. In risposta a queste controversie, l'Indian Census Bureau ha dichiarato che regolerà rigorosamente la raccolta e l'uso delle informazioni sulle caste, rafforzerà la protezione della privacy e affronterà le preoccupazioni del pubblico attraverso campagne di sensibilizzazione pubblica per garantire il regolare svolgimento del censimento.
Oltre alle statistiche sulle informazioni sulle caste, questo censimento ha aggiunto e migliorato diversi indicatori strettamente correlati ai mezzi di sussistenza delle persone, migliorando ulteriormente la praticità e la rilevanza dei dati del censimento. Nel settore dell’istruzione sono stati aggiunti nuovi indicatori come “livello di istruzione superiore” e “formazione professionale”, andando oltre il semplice conteggio se i residenti sono alfabetizzati o hanno ricevuto un’istruzione per una comprensione più dettagliata del loro livello di istruzione e delle competenze professionali. Ciò fornisce supporto dati al governo indiano per formulare politiche educative, promuovere lo sviluppo dell’istruzione professionale e affrontare le questioni occupazionali. Nel settore dell'occupazione, sono stati aggiunti nuovi indicatori come "segmentazione del settore occupazionale", "tipo di impiego (occupazione formale, occupazione informale)" e "fascia di reddito mensile", che riflettono in modo più accurato la struttura occupazionale dell'India, la qualità dell'occupazione e i livelli di reddito dei residenti, fornendo una base al governo per formulare politiche di sostegno all'occupazione e ottimizzare la struttura industriale.
Nell'ambito della sicurezza dei mezzi di sussistenza delle persone, sono stati aggiunti nuovi indicatori come "se partecipano all'assicurazione sociale", "se ricevono un assegno minimo di sussistenza", "livello di disabilità" e "storia di malattie croniche", concentrandosi sulle condizioni di vita dei gruppi vulnerabili e fornendo supporto dati al governo per migliorare il sistema di sicurezza sociale, promuovere la riforma medica e fornire assistenza mirata. Nell'area della migrazione della popolazione, sono stati aggiunti nuovi indicatori come "motivi della migrazione (occupazione, istruzione, matrimonio, trasferimento, ecc.)," "tempo di migrazione" e "distanza tra la residenza originale e quella attuale", consentendo una comprensione più chiara dei modelli e delle tendenze della migrazione della popolazione in India e fornendo al governo una base per ottimizzare il layout urbano, migliorare la costruzione delle infrastrutture e promuovere lo sviluppo urbano-rurale coordinato. Questi indicatori nuovi e migliorati rendono i dati di questo censimento più completi e accurati, soddisfacendo meglio le esigenze di governance del governo indiano e di sviluppo dei mezzi di sussistenza delle persone.
Per quanto riguarda il modello di censimento, questo censimento, oltre alla "registrazione porta-a-porta", ha aggiunto i modelli di "auto-segnalazione" e di "verifica online", ottimizzando il processo di censimento e migliorandone la comodità e l'efficienza. Il censimento precedente si basava principalmente sulla registrazione manuale porta-a-porta e sulla compilazione manuale, che non solo era inefficiente ma anche soggetta a errori di dati, inoltre il ciclo di raccolta e verifica dei dati era lungo. Questo censimento, sfruttando la tecnologia digitale, ha adottato un approccio combinato online e offline. I residenti potrebbero scegliere di far eseguire agli addetti al censimento la registrazione porta-a-porta o compilare i moduli online in modo indipendente, facilitando notevolmente la loro partecipazione. Allo stesso tempo, è stato istituito un meccanismo di verifica online per verificare i dati raccolti in tempo reale, identificando e correggendo tempestivamente gli errori per garantire l’autenticità e l’accuratezza dei dati. Inoltre, questo censimento ha rafforzato la collaborazione inter-dipartimenti, stabilendo meccanismi di condivisione dei dati-con dipartimenti quali istruzione, sanità, lavoro e previdenza sociale per la verifica incrociata-dei dati del censimento, migliorando ulteriormente l'affidabilità dei dati.
Inoltre, questo censimento ha ottimizzato i criteri statistici per le statistiche sulla popolazione, chiarendo gli standard statistici per "popolazione residente", "popolazione registrata" e "popolazione migrante", evitando le incongruenze e la confusione dei dati dei censimenti precedenti. Inoltre, considerando i frequenti spostamenti della popolazione dell'India e la grande popolazione nomade, è stato sviluppato uno specifico piano statistico per garantire una registrazione accurata delle informazioni sulle popolazioni migranti e nomadi, prevenendo omissioni ed errori. Questi cambiamenti non solo riflettono il continuo miglioramento e progresso del lavoro di censimento della popolazione indiana, ma dimostrano anche il perseguimento da parte del governo indiano di una governance demografica raffinata e standardizzata.
Colmare le lacune nei dati e contribuire alla governance nazionale e allo sviluppo a lungo-termine
Nel settore dell’istruzione, dati demografici obsoleti portano a uno squilibrio nell’allocazione delle risorse educative. In alcune aree, il numero di scuole non corrisponde al numero di bambini in età scolare, con risorse educative di alta qualità eccessivamente concentrate nelle grandi città, mentre le aree rurali e remote soffrono di gravi carenze, lasciando molti bambini in età scolare nell'impossibilità di accedere a un'istruzione di qualità. Questo censimento determinerà con precisione il numero e i livelli di istruzione dei bambini in età scolare-nelle diverse regioni e fasce di età, nonché le esigenze di risorse educative delle diverse aree. Ciò aiuterà il governo indiano a ottimizzare l’allocazione delle risorse educative, a distribuire razionalmente le scuole, ad aumentare gli investimenti nell’istruzione nelle aree rurali, remote e per i gruppi svantaggiati, a promuovere l’equità educativa e a migliorare il livello di istruzione complessivo della popolazione.
Nel settore sanitario, i dati in ritardo sulla popolazione non riescono a riflettere accuratamente le esigenze sanitarie delle diverse regioni e fasce di età, con il risultato di strutture sanitarie di base insufficienti e di risorse mediche sprecate. Ad esempio, in alcune aree urbane densamente popolate, le risorse mediche sono limitate e i residenti devono affrontare notevoli difficoltà e costi elevati per accedere all’assistenza sanitaria; mentre in alcune aree rurali e remote scarsamente popolate, le strutture mediche sono sottoutilizzate e le risorse mediche non vengono pienamente utilizzate. Questo censimento consentirà al governo indiano di comprendere lo stato di salute e le esigenze mediche della popolazione in diverse regioni e fasce di età, aiutandolo a ottimizzare l’allocazione delle risorse mediche, ad aumentare gli investimenti nelle strutture sanitarie primarie, a migliorare il sistema dei servizi medici, ad aumentare il livello dei servizi medici e a salvaguardare efficacemente la salute dei residenti.
Nel settore dell’occupazione, la mancanza di dati sulla struttura per età della popolazione e sulla distribuzione occupazionale rende difficile per il governo indiano implementare con precisione politiche di sostegno all’occupazione e affrontare efficacemente le pressioni sull’occupazione giovanile. L'India ha una delle più grandi popolazioni giovanili del mondo e l'occupazione giovanile è sempre stata una grande sfida per il governo indiano. Questo censimento fornirà informazioni accurate sul numero, sul livello di istruzione, sulle competenze professionali e sulle esigenze occupazionali della popolazione giovanile, aiutando il governo indiano a formulare politiche mirate di sostegno all’occupazione, rafforzare la formazione professionale, ottimizzare i servizi per l’impiego, ampliare i canali di impiego, alleviare le pressioni sull’occupazione giovanile, sfruttare appieno i vantaggi della popolazione giovanile e promuovere lo sviluppo economico e sociale.
In secondo luogo, questo censimento aiuterà a facilitare l’allocazione razionale delle risorse e a promuovere l’equità sociale. L’India ha una popolazione numerosa e un vasto territorio, con notevoli divari di sviluppo tra diverse regioni e gruppi, e il problema della distribuzione non uniforme delle risorse è importante. Questo censimento ci consentirà di comprendere con precisione le dimensioni e la struttura della popolazione, le condizioni socio{2}}economiche e le esigenze dei diversi gruppi in diverse regioni, aiutando il governo indiano a allocare razionalmente le risorse naturali, pubbliche e sociali, a ridurre il divario di sviluppo tra regioni e gruppi e a promuovere l'equità e la giustizia sociale.
Inoltre, essendo il più grande progetto di censimento della popolazione al mondo, questo censimento fornirà esperienze e risultati preziosi per la cooperazione globale nella ricerca e nella governance della popolazione. Essendo il paese più popoloso del mondo, lo sviluppo demografico dell’India ha un impatto significativo sui modelli demografici globali, sullo sviluppo economico e sul progresso sociale. I metodi di censimento digitale, il sistema completo di indicatori statistici e le rigorose misure di protezione della privacy adottate in questo censimento forniscono una preziosa esperienza per altri paesi che effettuano censimenti della popolazione. Allo stesso tempo, i dati sulla popolazione ottenuti forniranno importanti materiali di riferimento per la ricerca sulla popolazione globale, sosterranno la cooperazione nella governance della popolazione globale e promuoveranno lo sviluppo coordinato della popolazione, dell’economia e della società globale.
Attualmente, il lavoro di censimento sta procedendo senza intoppi in tutta l’India. Nonostante si trovi ad affrontare numerose sfide, tra cui un’ampia base demografica, un vasto territorio, una struttura sociale complessa, una scarsa cooperazione da parte dei residenti in alcune aree e controversie sulle caste, il governo indiano sta facendo ogni sforzo per garantire il regolare svolgimento del censimento rafforzando la leadership organizzativa, aumentando la pubblicità e la promozione, migliorando le misure di sostegno e potenziando il supporto tecnico. Si ritiene che con gli sforzi congiunti di tutte le parti, questo censimento della popolazione sarà completato con successo, fornendo un solido supporto di dati per la governance nazionale e lo sviluppo a lungo termine dell'India.
Conclusione
La popolazione è un elemento fondamentale dello sviluppo nazionale e dati accurati sulla popolazione sono il prerequisito e il fondamento per ottimizzare l’allocazione delle risorse, promuovere l’equità sociale e formulare piani di sviluppo scientifico. Per l'India, il completamento con successo di questo censimento non solo aiuterà a comprendere chiaramente informazioni fondamentali come dimensioni della popolazione, struttura per età, distribuzione regionale e condizioni socio{{1}economiche, affrontando sfide relative ai mezzi di sostentamento come istruzione, sanità e occupazione e fornendo un solido supporto di dati per la governance nazionale e lo sviluppo a lungo-termine, ma promuoverà anche l'ottimizzazione dell'India della sua strategia di sviluppo, sfrutterà i suoi vantaggi demografici e raggiungerà uno sviluppo economico e sociale di alta-qualità. Inoltre, essendo il paese più popoloso del mondo, l’esperienza e i risultati ottenuti dall’India in questo censimento forniranno riferimenti e lezioni ad altri paesi per condurre censimenti della popolazione e promuovere la governance della popolazione, contribuendo alla cooperazione globale nella ricerca e nella governance della popolazione.
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